2023年3月5日
十四屆全國人大一次會議
在北京召開
國務院總理李克強
作政府工作報告
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領全國各族人民迎難而上，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，加大宏觀調(diào)控力度，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局保持穩(wěn)定，我國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。
2023年發(fā)展主要預期目標
- 國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。
- 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。
- 居民消費價格漲幅3%左右。
- 居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。
- 進出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡。
- 糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
- 單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點控制化石能源消費，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。
2023年國資國企改革發(fā)展任務使命
1.加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。
圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關鍵核心技術攻關。
加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。
加快前沿技術研發(fā)和應用推廣。
完善現(xiàn)代物流體系。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。
2.切實落實“兩個毫不動搖”。
深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。
堅持分類改革方向，處理好國企經(jīng)濟責任和社會責任關系，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。
構(gòu)建親清政商關系，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境，用真招實策提振市場預期和信心。
3.有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。
深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實各方責任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。
有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風險，改善資產(chǎn)負債狀況，防止無序擴張，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
4.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興。
穩(wěn)定糧食播種面積，抓好油料生產(chǎn)，實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。
完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制。加強農(nóng)田水利和高標準農(nóng)田等基礎設施建設。
深入實施種業(yè)振興行動。
強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。
發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
5.推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
深入推進環(huán)境污染防治。
加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設，持續(xù)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。
推進煤炭清潔高效利用和技術研發(fā)，加快建設新型能源體系。
完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，推動重點領域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
6.落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實保障好基本民生。
7.當前我國疫情防控已進入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段，要更加科學、精準、高效做好防控工作，圍繞保健康、防重癥，重點做好老年人、兒童、患基礎性疾病群體的疫情防控和醫(yī)療救治，推進疫苗迭代升級和新藥研制，切實保障群眾就醫(yī)用藥需求，守護好人民生命安全和身體健康。
2023年企業(yè)發(fā)展利好機遇
1.要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，保持政策連續(xù)性針對性，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。
2.積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。完善稅費優(yōu)惠政策，對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化。
3.穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力。保持廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
4.產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。
5.科技政策要聚焦自立自強。完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。
6.著力擴大國內(nèi)需求。
把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務消費恢復。
政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動，促進區(qū)域優(yōu)勢互補、各展其長。
7.支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，構(gòu)建親清政商關系。
8.更大力度吸引和利用外資。
擴大市場準入，加大現(xiàn)代服務業(yè)領域開放力度。
積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP）等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動對照相關規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，穩(wěn)步擴大制度型開放。
繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用。
做好外資企業(yè)服務工作，推動外資標志性項目落地建設。
9.保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)。
大力發(fā)展職業(yè)教育，推進高等教育創(chuàng)新。
推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災減災救災。
全面貫徹總體國家安全觀，建設更高水平的平安中國。
文章來源：宜春市國資委
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