堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn) 不斷提升治理腐敗效能
——2021年宜春紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展綜述之三
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。2021年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化系統(tǒng)集成，注重協(xié)同高效，深刻把握“不敢”“不能”“不想”的內(nèi)在邏輯和辯證統(tǒng)一關(guān)系，把一體推進(jìn)“三不”貫穿到正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過(guò)程各方面，推動(dòng)體制機(jī)制更加健全、方法舉措更加科學(xué)、管黨治黨治理效能更加顯現(xiàn)。
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào) 保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
“宜春市綜合行政執(zhí)法局黨委委員、市紀(jì)委市監(jiān)委駐市綜合行政執(zhí)法局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)何根生接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查?！?021年3月21日，市紀(jì)委市監(jiān)委網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布的這起紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
一體推進(jìn)“三不”，不敢腐是前提。宜春深刻把握腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心民心，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。2021年以來(lái)，市紀(jì)委市監(jiān)委在認(rèn)真配合省紀(jì)委做好胡江萍、周志平案查處工作的同時(shí)，既嚴(yán)肅查處林良友等關(guān)鍵崗位的“一把手”，又堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，立案查處何根生嚴(yán)重違紀(jì)違法案，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停的強(qiáng)烈信號(hào)。
在案件查辦工作中，該市有效發(fā)揮“室組地”聯(lián)合辦案最大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人員互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通，市紀(jì)委市監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，深入一線與辦案人員一起分析研判案情，提出辦理意見(jiàn)，在實(shí)戰(zhàn)中帶隊(duì)伍、強(qiáng)能力。案件辦結(jié)后，堅(jiān)持“一案一回顧，一案一總結(jié)”，定期召開案件總結(jié)研討會(huì)，查找不足、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析原因，提出應(yīng)對(duì)之策，不斷提升審查調(diào)查工作的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。與此同時(shí)，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，堅(jiān)持受賄行賄一起查，斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”利益鏈、破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)，讓行賄人同樣付出代價(jià)。
2021年，全市共立案2750件2883人，其中縣處級(jí)立案69件72人，鄉(xiāng)科級(jí)立案399件425人。
做好“后半篇文章” 發(fā)揮以案促改治本功能
“紀(jì)委雷霆出擊，碩鼠心驚膽戰(zhàn)，為紀(jì)委點(diǎn)贊！”這是某網(wǎng)友在市紀(jì)委市監(jiān)委網(wǎng)站上的一條評(píng)論留言，這也代表著宜春各界群眾的切身感受。
糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，該市既在“懲”字上下功夫，掀起強(qiáng)大攻勢(shì)，又同步做好“治”的文章，將以案促改的理念、要求融入審查調(diào)查各環(huán)節(jié)，在查清違紀(jì)違法事實(shí)同時(shí)，分析糧食購(gòu)銷領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)、制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)，督促糧食主管監(jiān)管部門、基層糧食購(gòu)銷單位靶向整改，堵塞漏洞、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管。
市發(fā)改委等職能部門針對(duì)糧食儲(chǔ)備管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全完善了《宜春市市級(jí)成品糧油儲(chǔ)備管理辦法》《宜春市市級(jí)糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理辦法》等系列制度，有效杜絕動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備等搞變通行為；豐城市針對(duì)周茂清案暴露的溢余糧監(jiān)管漏洞，建立健全了《基層糧管所銷售出庫(kù)監(jiān)管及溢損糧管理辦法》等制度，并督促該市糧食部門整改共性問(wèn)題14個(gè)……
截至今年1月，該市糧食購(gòu)銷領(lǐng)域共立案審查調(diào)查36件48人，采取留置措施12人，主動(dòng)投案18人，工作經(jīng)驗(yàn)得到省紀(jì)委充分肯定，整治成效得到群眾廣泛認(rèn)可。
同時(shí)，該市還對(duì)近年來(lái)查處的腐敗案件進(jìn)行深入調(diào)研分析，針對(duì)“老運(yùn)動(dòng)員”多發(fā)頻發(fā)、工程領(lǐng)域招投標(biāo)亂象、中介組織拉攏腐蝕黨員干部等問(wèn)題，謀劃推動(dòng)在全市開展工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，斬?cái)唷皣C”鏈條，從根源上鏟除滋生腐敗的土壤。
建設(shè)清廉宜春 修復(fù)凈化宜春政治生態(tài)
“清廉宜春 你我同行”“建設(shè)政治清明、黨風(fēng)清淳、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗的清廉宜春”“建設(shè)清廉宜春，讓清廉成為新風(fēng)尚”……在宜春市區(qū)的重點(diǎn)路段，可以看見(jiàn)類似的清廉宜春宣傳標(biāo)語(yǔ)，這是宜春市推進(jìn)清廉宜春建設(shè)，持續(xù)濃厚清廉氛圍的一個(gè)縮影。
2021年，在省紀(jì)委省監(jiān)委的精準(zhǔn)指導(dǎo)下，市紀(jì)委市監(jiān)委把肅清顏贛輝案流毒作為修復(fù)凈化宜春政治生態(tài)的重大政治任務(wù)，協(xié)助市委以清廉宜春建設(shè)為抓手，細(xì)化分解71項(xiàng)具體任務(wù)，明確12項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉企業(yè)建設(shè)全面鋪開，讓清廉思想、清廉制度、清廉文化扎根宜春，不斷筑牢黨員干部不想腐的思想堤壩。
“警示教育大會(huì)令人振聾發(fā)聵、促人深刻警省，我將深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨第一人職責(zé)，推動(dòng)以案促改走深走實(shí)，做政治上的‘明白人’、科學(xué)決策的‘帶頭人’、為民服務(wù)的‘貼心人’”，這是2021年3月26日宜春警示教育大會(huì)召開后，萬(wàn)載縣委書記嚴(yán)旭輝的切身體會(huì)。除市委領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”帶頭談體會(huì)以外，該市還運(yùn)用顏贛輝、鄧寄鵬、胡全順案在各地各部門各單位分層分類開展警示教育，督促各級(jí)黨組織召開“肅清顏贛輝流毒”專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，使警示教育真正觸及靈魂。
針對(duì)涉案遺留工程、遺留問(wèn)題，市紀(jì)委市監(jiān)委推動(dòng)市委對(duì)2個(gè)涉案遺留工程分別制定整改方案，明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任單位，目前，教體新區(qū)項(xiàng)目已基本完成整改，正威電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正抓緊整改之中；督促相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)中央、省防范化解政府債務(wù)有關(guān)要求，積極化解顏贛輝在任期間留下的巨額債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2021年，全市累計(jì)化解隱性債務(wù)186.56億元，市本級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由“橙色”降至“黃色”。
風(fēng)清氣正，干事有勁。該市還認(rèn)真抓好出臺(tái)的規(guī)范重大行政事項(xiàng)決策程序等“10+1”制度落實(shí)，不斷鞏固拓展以案促改制度成果，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，引導(dǎo)各級(jí)干部把全部心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。2021年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)保持在全省第一方陣，引進(jìn)寧德時(shí)代、國(guó)軒高科等一批重特大項(xiàng)目，全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用持續(xù)釋放。
文章來(lái)源：宜春發(fā)布